Sergio Lopez
A política das motosserras de Javier Milei tem sido sem dúvida um dos temas de discussão mais interessantes e importantes na política mundial. A Argentina tomou medidas importantes desde que Milei assumiu a presidência para reverter a trágica situação econômica que o país enfrentava. Talvez uma das medidas mais importantes sejam os ajustes e cortes no estado, a coloquialmente chamada de "política da motosserra".
Dois meses depois de Milei assumir a presidência, nove mil empregos governamentais foram eliminados e, no final de março, quinze mil demissões foram ordenadas. Além disso, quando Javier Milei falou no IEFA Latam Forum, mencionou que setenta mil contratos de funcionários públicos seriam cancelados. Mencionou também que foram eliminados duzentos mil programas sociais e também foram eliminadas obras públicas.
Não é de surpreender que o estado não só não tenha entrado em colapso, como tenha registado o seu terceiro superávit fiscal consecutivo, mostrando inequivocamente ao mundo que as excessivas burocracias estatais só fazem mal. Não há necessidade de um aparelho estatal gigante que administre todos os aspectos das nossas vidas. Não só é inútil como tem graves repercussões morais e econômicas.
Em Bureaucracy, Ludwig von Mises escreve:
"É perfeitamente correto, como dizem os oponentes da tendência para o totalitarismo, que os burocratas são livres para decidir, de acordo com a sua própria discrição, questões de importância vital para a vida de cada cidadão. É verdade que os detentores de cargos públicos já não são servos dos cidadãos, mas sim senhores e tiranos irresponsáveis e arbitrários. . . . É também verdade que a burocracia está imbuída de um ódio implacável às empresas privadas e à livre iniciativa. Mas os defensores do sistema consideram precisamente esta a característica mais louvável da sua atitude. Longe de se envergonharem das suas políticas anti-empresariais, têm orgulho delas. Visam o controlo total dos negócios por parte do governo e vêem em cada empresário que queira fugir a esse controle um inimigo público."
O aumento constante do tamanho do governo e da burocracia tem sido uma tendência triste e terrível em todo o mundo desde a década de 1930, e os procedimentos burocráticos representam uma elevada carga de tempo, esforço e dinheiro para potenciais empresas. Dados do Bureau of Labor Statistics dos EUA mostram que cerca de 20 % das novas empresas quebram durante o primeiro ano e 45 % quebram durante os primeiros cinco anos (nos Estados Unidos).
E se estes são os números do sucesso de novos negócios numa economia enorme e comparativamente próspera, só podemos imaginar a dificuldade de se tornar um empreendedor em nações que são atormentadas por constantes crises econômicas e burocracias gigantescas.
A Ibero-América é um excelente exemplo de uma região impactada negativamente pelos efeitos dos processos burocráticos. O Centro Latino-Americano da Rede Atlas, em conjunto com o Centro Adam Smith para a Liberdade Econômica da Florida International University, desenvolveu a terceira edição do Índice de Burocracia na Ibero-América 2023, abrangendo dezessete países. Trata-se de um índice que calcula o número de horas exigidas pelos procedimentos burocráticos das pequenas empresas – as horas necessárias para iniciar um negócio até o seu lançamento operacional e as necessárias para manter o negócio legal e formalmente operacional.
O Índice de Burocracia Inicial rende em média 2.666 horas, ou seja, para abrir um negócio seriam necessários o equivalente a 111 dias contínuos ou 154 dias úteis. E o Índice de Burocracia para Operações produz uma média de 902 horas por ano, equivalente a 38 dias contínuos ou 113 dias úteis, o que representa 43 por cento do tempo de trabalho de um trabalhador dedicado exclusivamente ao cumprimento burocrático. Ambos apresentam elevada dispersão, o que significa que existe uma diferença considerável entre o valor mais elevado e o mais baixo, pelo que vale a pena considerar cada país caso a caso.
Se tomarmos o caso da Bolívia, podemos ver no relatório regional de Libera Bolivia que iniciar um negócio requer um mínimo de 528 horas (22 dias) distribuídas em 12 procedimentos e 10 entidades governamentais diferentes, e esse número continua aumentando para procedimentos específicos. No caso das empresas que se dedicam ao cultivo agrícola, os procedimentos específicos junto da autoridade sanitária exigem um acréscimo de 2.880 horas (120 dias) aos procedimentos gerais iniciais. Então dependendo do tipo de empresa pode ir de 528 horas até 3.072 horas. E a duração total dos procedimentos operacionais, tomando a média ponderada de acordo com a importância de cada setor na economia, na Bolívia é de 1.239 horas anuais.
Quando tal fardo é colocado sobre as costas dos empresários, não é surpreendente que surjam canais informais e ilegais e que a corrupção prospere. Em 2022, 83,7 por cento da população empregada da Bolívia estava no setor informal, e a Bolívia ficou em 126º lugar entre 180 no Índice de Percepção da Corrupção de 2022. A verdade é que um ambiente tão sobrecarregado de procedimentos legais e burocráticos cria uma situação em que a única maneira de fazer negócios e ganhar a vida é através de canais secundários, um ambiente atormentado pelo perigo, pela corrupção, pela falta de proteção à propriedade e pela constante perseguição governamental.
A simplificação e redução da burocracia é fundamental para o desenvolvimento de qualquer economia, não só para promover a eficiência, mas para melhorar a qualidade de vida dos cidadãos de cada nação através de mais oportunidades de emprego. Quanto as pessoas poderiam fazer com o tempo e o dinheiro perdidos na máquina burocrática? Só podemos imaginar um mundo tão próspero.
Espera-se que o resto do mundo tome como exemplo a política da motosserra de Javier Milei e corte as infinitas barreiras do governo, permitindo a prosperidade e a riqueza.
Imagem de abertura: Charge de Mauricio Rett.
Artigo original publicado no dia 10/06/2024 no Mises Institute, podendo ser conferido aqui.
Tradução, edição e adaptação por Felipe Lange.
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